核心观点

  当前新一代互联网框架 Web3.0 正在形成，世界主要国家和地区均对其发展高度关注并开展积极探索。香港承担起我国金融领域先行先试重任，基于国际金融中心建设基础，聚焦虚拟资产领域，多维度营造具有全球竞争力的适宜 Web3.0 发展的环境，致力于推动形成国际虚拟资产中心、Web 3.0发展新高地。

  具体而言，香港政府从以下三方面发力推动Web 3.0发展。一是适当监管保障发展的可持续性。香港特区政府适时制定规则，按照国际标准减缓实际和潜在风险，让虚拟资产创新能够在香港以可持续方式蓬勃发展。第一阶段，出于保持金融稳定与保护投资者的角度，从证监会的角度对 ICO 以及证券型代币的活动进行监管。第二阶段，从证监会的角度进一步扩大其对虚拟资产的监管权限，并出台了各类规范性文件以细化监管，初步建立起以证券型代币为主的持牌制度。第三阶段，配合 FATF针对虚拟资产制定的标准以及反洗钱、反恐融资的建议，对尚未纳入监管的所有虚拟资产活动进行规范，建立虚拟资产的全面监管框架。二是多措并举营造良好的发展环境。2022年10月，香港财经事务及库务局正式发布《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，阐明香港发展虚拟资产行业的政策立场和方针以来，香港在Web 3.0领域“动作”频频，如成立“数码港Web3基地”、香港Web 3.0协会、Web3.0发展专责小组，设立香港Web3Hub基金，举办2023香港Web3嘉年华等。三是集聚集群加速提升发展效能。香港Web3企业主要集聚在香港数码港和香港科学园，其中香港数码港已汇聚超过190家Web3相关技术的企业，香港科学园已有超过300家企业发展Web3相关技术领域。一方面，香港数码港和香港科学园本身就有较为完善的初创企业支持举措，对Web3企业有较大吸引力。另一方面，香港数码港还探索出推动Web3发展行之有效的举措，如强化人才培育（设立Web3学院、实施大学合作计划等）、推动产业发展（开设Web3生活体验馆、推进联合加速器计划等）、提升公众认知（举办Web3峰会、论坛、社群聚会活动等）。

  2022年以来，香港Web3.0声势渐起，发展前景广阔，但隐忧仍存，如现有监管体系下市场反应不及预期、Web3.0发展生态仍有优化的空间、Web3.0领域的投资人教育相对缺失、公众对Web3.0的认知度还需提升等，如何平衡好适度监管与推动发展极具考验。

  香港以虚拟资产成功破局Web3.0，相关做法给上海诸多启发。未来，上海应以进一步深化沪港合作为契机，在科技创新、金融服务、人才培育等方面，推动两地加强优势对接、推进互学互鉴。

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