上海加快培育和发展新质生产力的若干思考
核心观点
新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级、跨领域区域组织协同而催生的先进生产力,正在不断促进产业结构的优化升级,并为经济增长注入新动能,是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,全国各地区已争相布局发力。发展新质生产力,是一场生产力跃迁,是一次重大改革实施。上海需要加快提升科技创新策源能力,以科技创新推动产业创新,以改革创新释放发展动能,构建更具吸引力的创新生态,打造更具竞争力的人才综合服务环境,让新质生产力在实践中形成,展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。
经调查研究发现:上海经济发展势头强劲,产业基础相对坚实,创新环境配套完善,发展新质生产力有产业、有能力、有人才、有生态,已经在科技创新布局、现代产业发展、体制机制改革、人才集聚等方面已经形成扎实基础。但总的来看,上海发展新质生产力还存在产研不够融合、企业不够领先、人才不够丰富、环境不够优越等不足之处,主要表现在“四个偏弱”:一是科技创新驱动力偏弱,产业链创新链的深度融合不够。二是产业转型带动力偏弱,一流企业的引领带动性不显著。三是前沿技术突破力偏弱,拔尖创新人才的培育发掘不足。四是新兴业态成长力偏弱,创新生态体系的政策环境不优。
因此,建议:一是聚焦创新环节,以“质”为关键释放创新内生动力,推动产研深度融合发展。二是聚焦创新主体,以“新”为指引增强产业核心竞争力,努力培育世界一流企业。三是聚焦创新要素,以“人”为根本激发创新创造潜力,促进教育科技人才一体发展。四是聚焦创新生态,以“服”为支点形成创新资源聚力,全方位提升创新生态能级。