核心观点

  航运贸易数字化是重要的发展趋势，单证数字化是关键，提单数字化成为重要切入点，但长期以来推广应用速度缓慢。区块链技术在确保电子提单的唯一性、安全性、隐私保护等方面提出了技术解决方案，为电子提单应用展现了更广阔场景，基于区块链的电子提单平台是主要应用方式。梳理国内外代表性平台，主要特点如下：发起主体上，主要包括创业企业、航运贸易产业链企业、政府三类；业务场景上，国内外平台差异较大，但都积极向多样化贸易单证应用拓展；技术选择上，公链、联盟链、私链应用都有，并可以集成在企业的办公系统中；发展方向上，不同平台间的互操作性正引起高度关注，以打破平台“孤岛”。

  研究发现，区块链电子提单应用中面临瓶颈难题，需要发挥政府力量推动解决。一是标准不统一，主要表现在底层技术标准、数字身份、提单格式、底层协议等方面。二是发展生态统筹不足，以企业为主体的平台分别与航运贸易企业、金融机构、政府部门等相关主体沟通对接，效率低、成本高、见效慢。三是监管政策待突破，以技术推动业务、监管模式再造的力度有待加大。四是法律效力不明，导致电子提单的应用存在“用户不敢用”“出事难保障”等问题。

  建议：目前，本市已经在推进区块链在航运贸易领域的应用尝试。下一步，可以以区块链电子提单应用为突破口，平台、标准、政策、法规、生态多管齐下，形成区块链在航运贸易领域应用的全流程范式路径。一是聚焦区块链电子提单应用，打造生态化赋能型基础设施。主要实现四方面功能：提供公共服务、形成基础生态、打造跨链链接、试点跨境链接。同时，协同推进电子提单与多类型贸易单证应用相结合。二是加强统一规范，推动“上海标准”建设。充分发挥骨干企业力量，推进标准化制定工作，扩大标准应用范围，力争成为航运贸易重要标准的应用实践规范。三是鼓励加大平台使用力度，营造产业发展良好生态。结合上海“五个中心”建设，以试点先行的方式，推动上海金融机构率先开展电子提单应用实践。借助激励机制推广平台应用，使企业愿意上链、用链。四是用好浦东立法权，为区块链电子提单应用提供法制保障。

研究领域