核心观点

  作为促进军民科技协同创新的新型组织形式，军地共建新型研发机构也应运而生，其以多元化的军地参与主体，广泛吸纳军地各类优势资源，成为破解军地科技力量条块分割、军地科技资源难以共享、军民科技成果转化路径不畅等难题，加快构建军民一体化的科技创新体系和自主创新能力的重要载体。

  军地新型研发机构的优势和独到之处:一是针对跨部门跨体制协调难、资源条块分割的问题，军地新型研发机构依靠其多元主体共建优势，汇聚各类优势资源，已成为贯通全创新链、产业链的桥梁和纽带。二是相较于传统研发机构，军地新型研发机构普遍采用多元化资金渠道和资本运作方式，资金充裕且市场运作灵活。三是军地新型研发机构可以利用其灵活的科研模式、用人机制等激发军民科技协同创新活力。四是军地新型研发机构作为独立的法人创新主体，实行市场化管理，可以突破体制内科研机构对个人知识产权和奖励的限制，通过直接收益分配、专利授权、转让等知识产权运营以及技术入股、股权激励等手段充分保障和体现技术成果和科研人员智力创造的价值。

  湖南先进技术研究院的探索实践：一是突出职能定位，全面布局军民科技协同创新。二是积极探索新体制新机制，全力保障军民科技协同创新。三是聚力突破关键核心技术，稳步推进军民科技协同创新。四是充分吸纳区域优势资源，不断深化军民科技协同创新。研究院在积极探索新模式、新体制的过程中也遇到一些困难和问题：一是体制机制创新方面的思路举措还需进一步完善。二是高端人才引进机制还需进一步探索。三是协同创新资金渠道还需进一步拓展。

  启示与建议：一是改革完善体制机制。二是丰富完善军地新型研发机构的合作模式。三是持续加大军队和政府的扶持力度。四是不断增强服务市场和战场的能力。五是突出机构特色组织文化。六是实施高端人才方阵工程。七是提高金融服务创新能力。