“大零号湾”科技创新策源功能区产业发展规划研究

研究
团队

上海市发展改革研究院副院长、正高级经济师 马海倩

上海市发展改革研究院经济研究所 汪曾涛、郑睿、邹俊、卢溪、徐逸菁、常思远、徐惠妍、张亮靓、尹华琛

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  一、研究背景和目的

  上海“五个中心”建设进入新阶段,科创中心作为主攻方向,更是重中之重。当前,以张江为代表的创新布局仍无法满足上海科创中心全面升级的时代要求,为实现科技“突围”、功能进阶,需进一步拓展承载空间,通过顶层设计谋划新的创新增长极。“大零号湾”科技创新策源功能区(以下简称“大零号湾”)作为南部科创中心重要承载的战略定位实现,区域内高水平研究型大学与产业发展紧密耦合,高度契合新质生产力的发展理念,可依托交大打造与张江形成错位发展的创新空间,作为提升上海科技创新策源能力的关键所在,为拓展上海创新策源功能新版图提供支撑。

  二、研究的主要内容

  三个视角看“大零号湾”基础特点。从上海空间结构演进中看“大零号湾”区域位置,“大零号湾”已由一个空间割裂、功能单一、孤立隔绝的“边缘地带”,转变为与中心城区联动紧密、渗透融合的“现代化主城区”,兼具与中心城区距离较近、生产生活成本较低等优势。从创新生态系统结构中看“大零号湾”创新基因,“大零号湾”高校的“种子”多,企业和研发机构的“种子”少;空间载体相对丰富,但与区域内创新全生命周期、全链条转化需求的匹配度有待提高,目前科技专业服务保障体系尚不健全。放在功能实现目标要求中看“大零号湾”现状基础,“大零号湾”综合实力已初具优势,企业主体体量虽小,但凸显生力军和“硬科技”担当,产业结构也具有具有前瞻性和引领性。

  两个维度抓“大零号湾”发展机遇。从产业发展的维度把握三个新机,即受打压领域的国产替代之机、优势领域的弯道超车和换道抢跑之机、全球竞争优势重塑背景下的工业重振之机。从科技创新方面把握三个先机,即高校科研体制改革背景下锻基础研究长板之机、科创中心升级背景下补风险投资短板之机、科研范式转变背景下探新型研发道路之机。

  “大零号湾”功能实现与产业选择。从功能实现看,“大零号湾”要找准功能内涵的缺口,发挥比较优势,重点围绕科技创新策源功能和高端产业引领功能,建立创新和产业相互赋能的机制,在“大零号湾”、闵行、上海乃至更大区域做出显示度。从产业识别看,“大零号湾”的产业定位紧紧围绕三个关键词:产业基础、优势资源、变革驱动。

  三、研究的主要创新

  1、综合视角的系统分析。本研究不仅关注“大零号湾”的产业基础和创新资源,还从区域位置、城市空间结构演进等宏观视角出发,对“大零号湾”的发展环境进行了全面分析,确保研究结果的准确性和前瞻性。

  2、创新生态与产业规划的深度融合。在明确“大零号湾”功能定位的基础上,本研究将创新生态建设与产业规划紧密结合,提出了一系列举措,旨在推动“大零号湾”成为创新策源和产业引领的高地。

  3、科学规划、区域竞合的产业发展路径。针对区域产业发展的基础、潜力空间,本研究提出了“2+3+N”的产业发展框架和动态储备池机制,确保产业发展规划能够灵活应对市场变化和技术进步,保持长期竞争力。

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