一、研究背景和目的

  跨境电商已成为上海国际贸易发展的强大驱动力，未来仍蕴含着极为可观的发展潜力，然而横向对比国内其他省市，上海优势并不突出。为此，课题组开展系列调研，深入了解上海跨境电商进一步发展面临的瓶颈与梗阻，提出进一步提升上海跨境电商发展八方面建议。

  二、研究的主要内容

  作为国家战略定位的“五个中心”城市，上海依托外向型经济优势与多维度协同发展效应，为跨境电商发展积累了深厚底蕴，特别是依托全球最大集装箱港口的物流枢纽地位，形成了高效通达的全球物流网络，通过金融、法律、数字等专业服务生态持续赋能，助力企业实现精细化全球运营，更以长三角世界级产业集群为腹地支撑，构筑起跨境电商发展的核心竞争力。但在诸多制约因素和限制条件下，上海跨境电商进一步发展仍缺乏关键“助燃剂”，受到前置仓布局不足、跨境进口品类受限、跨境退流程不顺畅等瓶颈梗阻的制约，同时也面临外部市场拓展等挑战，跨境电商业务要实现能级跃升，还需进一步发力。

  建议：一是挖掘海运潜力，加速推进多航线跨境电商海运通道的布局。在现有基础上，进一步拓展至美国西海岸、澳大利亚、新西兰等地区的跨境电商海运专线。鼓励上港集团与美森、合德等快航展开洽谈，针对跨境电商货源制定更具竞争力的运价政策。二是拓展中大件、工业品等跨境电商出口商品品类。充分发挥航线资源密集、海运运力足、价格低廉的优势，借势拓展跨境电商出口产品品类，如中大件商品、敏感类的带电产品、部分工业品。三是抓紧布置跨境电商平台前置大仓，构建有竞争力的物流体系。建议在上海规划建设大型跨境电商海运前置仓，与国内外知名电商平台开展战略合作。同时增设涉危分拨仓库，以满足市场需求、降低仓储成本。四是扩大跨境电商进口商品品类和限额。争取国家相关部委支持，将OTC药品、特定成分化妆品以及宠物食品等列入《跨境电子商务零售进口商品清单》，拓宽进口商品品类。五是推动建立“跨境退”通道，完善跨境电商闭环。建议相关部门与国际物流企业合作，推进“跨境退”通道建设。六是大力发展海外仓模式。积极应对“小额豁免”优惠关税取消挑战，鼓励企业围绕贸易模式和目的地两个维度转型，鼓励企业通过海外仓模式提前备货。七是并构建知识产权维权机制。跨境电商协会可联合物流服务提供商，组织更多关于知识产权保护和合规经营的宣传活动，通过举办系列说明会，帮助商家深入了解出口海外的相关要求和流程，提升合规意识与操作能力。八是绘制跨境电商专业服务“能力图谱”。依托专业服务业优势，为跨境电商提供高质量的专业服务，同时利用跨境电商带动专业服务业国际化发展，形成跨境电商与专业服务业“走出去”互动发展的格局。

  三、研究的主要创新

  本研究的主要创新在于系统性地提出集成化解决方案，着力破解当前制约上海跨境电商发展的关键瓶颈，为上海在激烈区域竞争中重塑跨境电商新优势提供了具有前瞻性与可操作性的实施路径。