深化“全球服务商计划” 助力上海“五个中心”建设
一、研究背景和目的
“全球服务商计划”是静安区深入贯彻落实党的二十大精神,服务上海强化“四大功能”、发展“五型经济”、建设“五个中心”国家战略的重要抓手。该计划自2019年实施以来,已从区级战略成功上升为写入国家级文件的重要任务,标志着其进入全新的发展阶段。当前,面对国家战略赋予的新使命、产业发展呈现的新趋势、区域发展新质生产力的新需求以及计划自身积蓄新势能迫切需要新突破的内外环境,亟需对“全球服务商计划”过去五年的成效进行全面评估,系统分析新阶段下面临的新形势、新要求,进而明确深化发展的思路与举措,以“全球服务商计划”的持续升级迭代,更好助力上海“五个中心”能级提升。
本研究旨在通过广泛调研与深入分析,评估成效、研判形势、明确方向,提出深化“全球服务商计划”的总体思路、发展目标和实施路径,为推动专业服务业高质量发展、增强上海全球资源配置功能提供决策参考,最终实现全球服务机构“聚静安、在上海、为全球、链世界”的愿景。
二、研究的主要内容
深入评估发展成效,奠定升级坚实基础。研究系统梳理了“全球服务商计划”实施五年来的重要成效。一是战略层级实现跃升,二是核心竞争力持续增强,三是辐射影响力不断扩大,四是赋能发展支撑力明显提升。
精准研判形势要求,明确深化发展方向。研究结合宏观环境与区域发展需求,系统分析了新阶段深化“全球服务商计划”面临的新使命新要求。一是重大国家战略赋予新使命,中央文件明确要求鼓励实施该计划,提升专业服务业国际竞争力。二是产业发展新趋势提出新要求,数字化、智能化、绿色化转型加速,企业出海服务需求多元化、综合化。三是静安加快发展新质生产力提出新需求,要求将专业服务业高质量发展作为形成新质生产力的重要切入点。四是计划自身积蓄的新势能迫切需要新突破,要求在功能、创新、开放、环境等方面实现全面优化升级。
系统提出思路举措,勾勒升级实施路径。基于成效评估与形势研判,研究提出了深化“全球服务商计划”的总体思路、近中远期发展目标和四大路径举措。总体思路上,强调以“功能引领、创新赋能、开放融合、环境创优”为主线。发展目标上,设定了至2025年、2030年及更远期的量化与质性目标。路径举措则聚焦四个方面:一是深化推进功能升级,加快建设引领型高端产业集群;二是强化创新驱动赋能,加快培育发展新质生产力;三是深化推动双向开放,加快构建链接全球的服务体系;四是优化产业发展生态,加快营造国际一流的营商环境。同时,研究还提出了高层次推进、形成合力、制定清单、监测评估等保障措施,并附有对十大重点行业的深入对标分析和领军企业名单,为路径实施提供了具体支撑。
三、研究的主要创新
紧密结合新阶段使命要求,提出战略性、体系化的升级版实施框架。研究紧扣国家战略新使命、产业发展新趋势、区域发展新需求,创新提出以“功能引领、创新赋能、开放融合、环境创优”为路径主线的深化思路。举措建议逻辑严密、层次清晰,既有战略高度,又具备较强的可操作性,有效衔接了宏观战略与微观实践。
注重研究的实用性与前瞻性,提供可落地的工作抓手与招引导向。研究不仅提出了方向性的思路,还针对十大重点行业进行对标分析,梳理各行业的国内外领军企业名单与招引榜单,为静安区下一步精准招商、补链强链、培育本土标杆提供了明确的目标和实用的工具,显著提升了研究成果的实践指导价值。
