一、研究背景和目的

  近年来，我国资本市场全面深化改革纵深推进，围绕“健全投资和融资相协调的资本市场功能”“促进资本市场健康稳定发展”“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”等方面作出系统部署。一直以来，普陀区持续完善资本市场服务机制，推出一系列支持企业对接资本市场的创新举措，助力其借助多层次资本市场实现跨越发展。面对新形势新要求，普陀区亟需进一步优化升级现有服务体系，构建更加精准、高效、专业的综合服务机制，以更高水平的金融服务响应资本市场改革战略，为区域经济高质量发展持续注入金融动能。

  二、研究的主要内容

  全面梳理我国资本市场发展现状及最新趋势。我国已形成多层次资本市场体系，各板块功能互补、各具优势，成为服务不同类型和不同成长阶段企业的直接融资主阵地。2024年以来，新“国九条”、“资本市场十六条”、“科创板八条”、“并购六条”等政策相继出台，明确释放了资本市场进一步全面深化改革的信号，也为各地完善金融服务提供了指引。

  深入剖析构建资本市场服务生态的典型案例。国内各地在促进企业上市、搭建资本对接平台等方面已形成了一系列具有示范意义的创新举措。例如，深圳福田以耐心资本和并购生态为关键抓手，积极抢占新一轮资本市场发展浪潮的制高点。又如，浦东新区则与上海证券交易所联合打造长三角资本市场服务基地，携手超过150家头部股权投资、证券、法律、会计、保荐等机构组建服务联盟，共同构建面向长三角的资本市场服务网络。

  系统分析普陀区资本市场服务的基础现状。普陀区高度重视资本市场服务生态建设，围绕上海国际金融和科创“双中心”联动，紧密结合区内金融业发展优势，从资源要素、服务生态和区企合作“三管齐下”，构建起全生命周期资本市场服务体系。然而，在服务能级、机制创新、生态品牌等方面仍需进一步深化与提升，以更好适应新阶段发展要求。

  研究提出深化资本市场生态建设的对策建议。在总体思路上，提出以“提能级、兴功能、塑生态、强保障”为主线，打造综合化、系统化、专业化的资本市场服务体系。在重点举措上，分别从推动金融资源要素扩容提质、打造全生命周期资本市场服务链、拓展“普吸金”品牌内涵等方面提出具体建议。

  三、研究的主要创新点

  本研究构建了“趋势研判-经验借鉴-问题分析-对策建议”的完整逻辑框架，重点突出、层次分明。其中，立足我国深化资本市场改革的战略背景，紧密结合新“国九条”等最新政策，梳理我国资本市场发展趋势与改革方向，在研究视角上体现了前瞻性。同时注重问题导向和需求分析，通过精准把握普陀区在资本市场服务方面的优势与短板，提出了一系列兼具创新性和可操作性的建议举措，为区域优化资本市场服务生态提供了扎实的参考依据和实施路径。