一、研究背景和目的

  作为改革开放排头兵、创新发展先行者，上海肩负着建设社会主义现代化国际大都市的战略使命，其城市竞争力提升关乎国家在全球经济格局中的位势。上海城市竞争力的全球进位突破，是新时代服务国家参与全球竞争的战略支点，更是习近平总书记赋予上海“五个中心”建设的历史使命。对全球城市竞争发展动态的分析和把握，将为“十五五”上海经济社会发展思路方向的研究提供有力的参考依据。

  二、研究的主要内容

  对全球城市竞争格局的观察和思考：当前全球城市竞争格局出现了一些值得上海关注的新变化、新趋势。一是国际城市竞争出现新战场。通过对国际都市城市规划和权威城市榜单评价标准的细致梳理，可以发现当前全球城市竞争正出现新的战场和赛道，文创娱乐、绿色低碳、多元包容的公共服务等领域不仅塑造了城市的未来轮廓，也决定了其在全球舞台上的竞争力与影响力。二是全球城市格局呈现新动态。主要是城市之间呈现此消彼长之势、功能之间呈现相互支撑之势、科技创新呈现“东升西降”之势。三是上海功能位势面临新挑战。上海在未来的发展中显然面临较大的竞争压力，主要是金融中心和航运中心功能进阶受阻、城市软实力仍存短板。

  国际大都市提升全球竞争力和影响力的经验借鉴：纽约、伦敦、东京、巴黎等城市正在不断开拓新的领域、采取新的措施来提高全球影响力和竞争力。例如，纽约以半导体“硬核”重塑产业脊梁，伦敦用创意“软基建”编织韧性网络，东京在老龄化“压力测试”中淬炼微创新，巴黎借奥运“超级场景”撬动系统性变革。

  十五五”期间上海提升城市竞争力的重点举措：“十五五”期间上海要聚焦建设“五个中心”重要使命，持续提升城市核心竞争力，主要是提升国际经济中心地位和全球经济治理影响力、增强国际金融中心的竞争力和影响力、推动上海国际贸易中心提质升级、提升上海国际航运中心航运资源全球配置能力、强化国际科技创新中心的策源功能、积极打造国际文化大都市建设高地。

  三、研究的主要创新

  课题研究创新性地以全球城市竞争格局的新动态为依据，梳理总结当前城市竞争力发展的新方向、新焦点，并通过借鉴纽约、伦敦、东京、巴黎等国际城市近年来的发展举措和经验，创造性地提出上海在“十五五”期间提升城市竞争力的重点举措。