建设与科技创新更加适配的科技金融体系研究
一、研究背景和目的
科技金融是中央金融工作会议明确的“五篇大文章”之首。推动金融更好支持科技创新,关键在于构建与科技创新全过程、全周期、全链条特性更加适配的科技金融体系。其中,聚焦服务中早期科技企业的股权投资环节仍相对薄弱,是当前亟需发力的重点。本研究系统梳理我市股权投资市场发展现状,深入分析面临的瓶颈问题,并提出推进上海股权投资高质量发展、提升科技金融体系适配度的针对性政策建议。
二、研究的主要内容
阐明股权投资是提高科技金融体系适配度的关键。从理论逻辑分析科技金融体系风险收益匹配的内在要求,从实践逻辑揭示了上海股权投资市场存在的结构性短板,从治理逻辑呼应了中央对科技金融发展的新要求,系统论证了股权投资是提升科技金融适配度的核心环节。
系统总结上海股权投资市场的发展成效。上海股权投资基金规模位居全国前列,国资基金在引导“投早、投小、投硬科技”方面发挥了重要引领作用,并通过密集出台支持政策、开展试点探索,形成了良好的行业发展生态。
剖析股权投资支持科技创新的瓶颈难点。分析提出我市股权投资市场存在“募投管退”循环不畅、头部机构数量不多、国资创投体系有待优化、行业发展体制机制待系统理顺等关键问题。
围绕“募投管退”全链条提出对策建议。从支持引导长期资金加大投资力度、进一步畅通退出渠道、优化国资支持制度体系、加大税收支持力度、营造良好行业发展生态等方面提出相应对策建议,以充分发挥股权投资在服务支持科技创新发展和科技企业成长壮大中的关键作用,实现“科技—产业—金融”良性循环。
三、研究的主要创新点
本研究综合运用理论分析、实证调研与政策研究等研究方法,对各类市场主体开展了广泛调研,为精准识别问题、提出可操作性建议提供了充分的现实依据。在研究内容上,精准聚焦股权投资这一科技金融当前发展的关键薄弱环节,从“募投管退”全链条进行了深入细致的分析,提出建议兼具前瞻性与落地性。
