一、研究背景和目的

  上海经济在经历了一段超预期减速后，迎来开局阶段。为了准确把脉当前上海经济发展形势，上海市发展改革研究院开展了“经济运行监测与对策跟踪研究”，对上海一季度经济运行情况进行了全面分析。本研究旨在通过系统性观察和评估，为上海经济稳增长提供科学依据和对策建议。

  二、研究的主要内容

  1.构建热力图分析框架。根据经济运行规律特征构建多维分析框架，主要包括要素流动、工业生产、服务经济、重要市场、消费活力、对外贸易、主体活动等方面。

  2.开局观察。总体看，上海经济在要素流动、工业生产、重要市场、消费活力、对外贸易和主体活动等方面表现出不同程度的边际好转，但整体仍然偏弱，回稳态势还需巩固。要素流动方面，国内人员流动已畅通并超过疫情前水平，但跨境人员流动恢复较慢。市内物流总体恢复偏弱，跨境物流恢复较好但仍弱于深圳、宁波等地。工业生产方面，总体平稳但“好”的成色不足。多个行业好于去年和疫情前水平，但汽车、机械装备等重点行业增速回落，电子行业仍负增长。重要市场方面，金融市场部分指标边际改善，但总体偏冷。房地产市场二手房弱复苏，一手房供需双弱。商销市场边际回暖，但恢复仍不充分。消费活力方面，边际弱改善但仍处于较低水平。社会消费品零售总额同比增长，但低于全国和疫情前水平。文娱消费领域亮点闪现，但高端消费外流现象明显。对外贸易方面，总体疲弱，与全国平均水平有较大差距。对美欧等传统市场进出口面临逆风，部分高增长领域拉动力量减弱。主体活动方面，制造业经营主体信心明显好转，但线下经济场景活力仍有待提升。民间投资信心增强，但股权投资交易活跃度大幅降低。

  3.对策建议。经济增长动能分层演进，主要表现为外贸、工业、消费等领域持续承压，需采取针对性措施应对；金融、房地产等领域走势尚不明朗，需政策跟进；装备制造、半导体、文旅消费等领域迎来利好，需抓机会做增量。经济稳增长需要采取有力措施，包括招商稳商服务加码、住房市场供需发力、消费中心壮大增能、产业经济抢抓机遇、企业服务优化升级等，旨在促进上海经济稳增长。

  三、研究的主要创新

  主要创新点包括：一是多维度系统性分析。选取多个关键领域的指标，对上海经济运行进行了全面系统的观察和分析。二是经济增长动能分层演进视角。研究对不同领域的经济增长动能进行了分层分析，为政策制定提供了更为精准的靶向。三是针对性强的对策建议。根据分析结果，提出了多项针对性强的对策建议，涵盖了招商引资、房地产市场、消费市场、产业经济和企业服务等多个方面，为上海经济稳增长提供决策参考。