12月7日，“十五五”上海加快“五个中心”建设研讨会在沪举行。本次研讨会由上海市加快推进“五个中心”建设领导小组办公室指导，上海市发展改革研究院与中国经济信息社上海总部联合主办。与会嘉宾围绕上海“五个中心”功能提升，深刻把握国内外发展形势重大变化带来的挑战与机遇，探讨了“五个中心”建设的关键难题、重点突破、推进路径、重大举措等内容。

  强化战略思维，加快“五个中心”功能升级

  上海“五个中心”建设作为党中央赋予的重要使命，正成为推动上海经济社会发展的核心动力。市政府副秘书长，市发展改革委主任、党组书记顾军致辞中表示，在中央坚定不移支持下，上海正在有力有序有效地推动“五个中心”建设，并取得积极进展成效。面对复杂多变的外部环境、纵深发展的科技产业变革，“五个中心”建设面临一些新机遇、新挑战、新逻辑、新规则，需要不断深入研究、准确把握、创新思路和方法加以应对。上海市发展改革研究院要发挥智库牵头作用，协同相关智库，构建研究生态，形成更多高质量研究成果，更好服务上海“五个中心”建设。市委宣传部副部长权衡表示，“五个中心”建设要把握世界经济发展新趋势，积极融入全球经济体系，努力提升上海在全球经济治理中的影响力和话语权。中国经济信息社上海总部党委书记姜微表示，未来五年机遇与挑战并存、压力与希望同在，“五个中心”建设既要解决当前发展问题，又要谋划长远规划问题。

  市发展和改革委员会副主任、市发展改革研究院院长张忠伟在引导性发言中表示，“五个中心”建设面临“强化链接、强化策源、强化联动、强化带动”的新要求。“强化链接”，要以高开放度、高市场度应对“脱钩断链”等挑战，深度链接全球，强化全球资源配置功能。“强化策源”，要主动应对全球科技创新竞争新趋势，强化全球产业链、价值链、创新链中的创新源头能力。“强化联动”，既要加强“五个中心”功能联动，形成互相支撑、联动发展、攥指成拳的“功能聚合体”，又要加强制度联动，满足新质生产力发展的新需求。“强化带动”，要立足全域全局，强化对长三角区域发展的辐射带动作用。面对“五个中心”建设研究的新使命，上海市发展改革研究院要发挥好“先锋队”和“操盘手”作用，围绕“中国深度、全球广度、上海维度”，形成研究能力；通过建立石榴籽式的智库研究聚合体，形成工作网络；加强与市场、机构多层次、多领域合作，形成活跃生态。

  立足全球视野，创新“五个中心”发展路径

  在当前大国博弈加剧、全球经济风险增加的背景下，发挥好我国的超大规模市场优势，对于上海“五个中心”具有坚实的支撑作用，并成为推动高质量发展的新动力。中金公司首席经济学家、中金研究院院长彭文生认为，化解纵向“卡脖子”问题和横向去中心化压力，上海关键要充分发挥规模优势所带来的集聚效应和扩散效应，促进科技创新和产业融合创新发展，加强吸引全球人才和科技金融等要素。依托上海国际金融中心建设，发挥桥梁作用，促进中欧绿色产业合作，赋能实体经济发展。

  在全球航运业迈向数字化、智能化、绿色化的转型大潮中，上海国际航运中心正站在新的历史起点上，机遇与挑战并存。中国远洋海运集团副总经理张勇认为，企业已成为驱动经济、贸易、金融、航运和科技融合发展的核心引擎，亟需培育世界一流企业赋能“五个中心”建设。紧跟全球航运业的发展趋势，上海要以五代国际航运枢纽港建设为抓手，以高端航运服务业发展为突破口，从人才、数据、生态三个维度推动国际航运中心特色化发展。

  国际金融中心发展要具有显著时代的烙印，需随着生产力发展水平而变化。当前我国产业出海与新质生产力发展发展势头强劲，与人民币国际化的步伐紧密相连，共同构成了上海国际金融中心创新发展的新篇章。招商银行研究院副院长陆小磊认为，上海国际金融中心建设已经迈入全新阶段，核心任务是要促进高层次的制度性开放，提高全球资源的配置能力，增强人民币的国际影响力，有效赋能新质生产力发展。

  面对“十五五”期间极端气候变化与地缘政治紧张等多重外部挑战，全球供应链的脆弱性与风险性显著上升，正经历着前所未有的深刻变革。在此背景下，构建更具韧性的供应链体系，已成为国际大都市提升全球竞争力、有效应对未来不确定性的核心战略。中国城市规划设计研究院副院长郑德高认为，上海作为国际经济中心，需积极应对这一全球趋势，通过融合提升“创新动力、制造实力、物流运力、服务能力、链主企业控制力”五大核心能力，加速建设韧性供应链中心城市。

  纵观全球，高水平研究型大学成为科技创新的策源地和高水平人才的聚集地，对科技创新中心发展具有引领作用，这一趋势值得上海高度关注。上海科技大学党委副书记、副校长江舸在主题演讲中以麻省理工学院（MIT）与肯德尔广场合作成功建立起“全球最具创新性的一平方英里”为典型案例，剖析了美国高校、院所在科技创新区崛起中的“锚定+”效应，上海要发挥研究型大学的“锚机构”作用，在国际科创中心建设中主动作为。以上科大为代表的研究型大学要发挥创新源头的锚机构作用，为上海国际科创中心建设贡献力量。

  打造高水平综合性智库，形成“五个中心”研究合力

  上海市发展改革研究院联合中国经济信息社上海总部、中国远洋海运集团研究咨询中心/技术中心、招商银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、长三角国家技术创新中心、上海国家会计学院等6家单位签署战略合作协议，在智库研究、平台建设、资源共享、人才培养等方面加强深度合作；

  同时，为了共同开展“五个中心”的战略性、前瞻性、全局性、专题性重大问题研究，更好地发挥智库作用，由上海市发展改革研究院牵头，联合上海市经济信息中心、上海市经济和信息化发展研究中心、上海市金融稳定发展研究中心、上海市商务发展研究中心、上海WTO事务咨询中心、上海航运交易所、上海市交通发展研究中心、上海市科学学研究所等8家智库签署“五个中心”建设智库联合体研究合作协议，倡议共同建设新型开放型研究智库，实现资源共享、优势互补、合力发展。