一、研究背景与目的

  习近平总书记在党的二十大报告作出加快规划建设新型能源体系的重大战略决策，中央经济工作会议连续两年对此作出明确的工作部署，这是新时期国家和地方层面能源发展的总体目标和战略任务。研究立足“四个放在”，聚焦上海“五个中心”建设使命，坚持目标、问题、需求导向，分析新型能源体系重点问题，谋划建设思路与举措，推动绿色低碳转型。

  二、研究的主要内容

  对“上海新型能源体系”定位和内涵的理解。新型能源体系建设要放在实现碳达峰碳中和目标过程中，围绕实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略展开。一是，深度融入国家战略实施，充分体现超大型城市特征。二是，积极稳妥推进绿色低碳转型，多种能源协同互补融合发展。三是，发挥新型电力系统的中心枢纽作用和绿色氢基能源的独特替代作用。

  分析上海新型能源体系建设面临的主要问题。围绕 “够不够、绿不绿、贵不贵” 三大目标，上海构建新型能源体系是复杂工程。实现安全保障的同时推进低碳转型、确保经济可承受，是能源转型面临的挑战。

  研究提出上海新型能源体系建设的相关建议。在挖掘可再生能源的同时，谋划外部资源布局。以“双碳”为导向，保供稳价，有序推进以新型电力系统和绿色氢基燃料为核心的建设。构建机制与能源市场体系，培育能源科技创新高地，强化政策作用。

  三、研究的主要创新

  本研究为统筹能源安全与低碳转型提供政策路径，支撑重点领域低碳转型的实践方案，助力形成超大城市能源革命的示范价值。