一、研究的背景和目的

港口是全球运输网络的重要节点组成，在货物流通的效率中扮演着不可替代的角色，越来越多的港口将提升港口集疏运能力作为体现核心竞争力的重要方向。作为全球著名的港口，芝加哥在物流集疏运的基础设施、组织运营、政策引导、综合服务和信息化标准化方面有不少经验做法，值得学习借鉴。

二、研究的主要内容

芝加哥（Chicago）是美国重要的铁路和航空枢纽，同时也是世界上最大的内陆港城市，汇集了1448公里铁路线(铁路密度23894公里/万平方公里)、125处铁路交汇点，Ⅰ级铁路密度全美最高，年货运量5.12亿吨，每天到发1300次铁路货运班列、3.9万节货车、2500万吨货物，超过75%的美国铁路货运量需要经此运输。

1、强化物流园区的多式联运功能

芝加哥将多式联运功能视为物流园区的基本功能，在多式联运枢纽站的基础上，建成了一大批运转高效的专业化物流园区。得益于独特的交通区位优势，芝加哥地区现已发展起多达28个大型多式联运枢纽站，吸引了全球众多大型物流运输企业到此经营。如芝加哥中心点多式联运中心（CIC）发展集装箱拆拼箱、仓储、分销、配送、加工和集装箱、半挂车等联运设备管理于一体的设施集群，是北美地区规模最大、效率最高的多式联运枢纽、内陆港和物流集散中心。

2、公私合营的开发和运营模式

以芝加哥中心点多式联运中心（CIC）为例，资金来源采用政府公共资金+私人企业投资的模式。由中心点（Centerpoint）公司负责一级开发，出资购买土地、项目规划设计、市场营销和对外招商。计划建设2个园区，投资30-40亿美元。迄今政府公共资金已投入2.75亿，私人企业投资已超过20亿。投入运营后，中心点公司负责日常管理、土地营销、设施招租和物业管理。两个转运场站的运营则由美国两大铁路公司BNSF和UP负责。公共机构负责运营的监管、进一步开发计划的审批和公共服务。

3、铁路行业的充分竞争和放开合作

基于美国历史上反垄断法的实施，美国铁路为私营且分属多家。目前有7大I级铁路公司，这些公司几乎都有铁路线经由芝加哥，因此也就有多家铁路公司在此设置终点站，即使同一家铁路公司在芝加哥也设置了多个车站，形成了铁路公司之间多方竞争的局面。各铁路公司采取灵活的经营策略，充分放开与各类物流企业的合作，将两端及揽货全部交给货运代理或无船承运人、集装箱班轮公司、联运营销公司、卡车公司或卡车货运经纪公司这类中介机构及更传统的批发客户，形成了多方参与、各扬所长、充分竞争的局面，提高了物流服务效率。