一、研究背景和目的

  共同富裕是社会主义的本质要求。党的二十大报告明确提出，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。初次分配是分配制度的基础，推动共同富裕关键仍在初次分配。本次开展研究旨在通过主要经济社会发展指标、收入分配指标等宏观数据，以及企业薪酬调查数据、社保库数据等微观数据，分析各项收入分配相关指标的相互关系，呈现收入分配格局的变化趋势，并通过与国内国际典型城市的比较研究，提出本市未来五年的收入分配总体目标以及完善企业工资增长指导线、最低工资标准、国有企业薪酬调控等方面的政策建议。

  二、研究的主要内容

  开展共同富裕理论研究。梳理共同富裕理论的发展与沿革，分析我国共同富裕的内涵特征，其中优化完善收入分配是基础。从“宏观收入分配格局改善”、“收入水平提升”和“收入差距缩小”三个方面提出共同富裕的评价指标体系。

  分析我市收入分配现状及发展趋势。根据我市等人均GDP、人均可支配收入、社平工资等统计指标，对本市收入水平评价指标与经济社会发展指标间关系开展交叉分析。依据企业薪酬调查数据、社保库数据等，分析本市高中低收入群体结构变化趋势，测算基尼系数变化情况，并围绕行业、企业性质、职业类别、岗位、年龄等维度进行收入倍差分析。并对国有企业员工薪酬水平和内部结构开展研究。

  进行收入分配的国际国内比较研究与经验借鉴。通过对比近十年本市与北京、深圳、广州、杭州、苏州、天津、重庆的收入分配指标，分析各城市间收入水平呈现的梯度关系及发展趋势，明确上海在全国的位置。并通过对标纽约、伦敦、新加坡等城市，分析本市收入分配指标水平及指标间关系与国际一线城市间存在的差距。梳理国内外城市收入分配调节做法，整理分析典型案例，借鉴其中先进调节手段和政策措施。

  分析我市收入分配存在的主要问题。通过数据分析和对标研究，分析我市收入分配主要存在社平工资增速快于微观调查情况、最低工资水平偏低、行业收入分化明显、技能类岗位工资水平偏低等问题。

  提出本市收入分配调节思路及政策建议。总结出我市推进共同富裕的思路性观点，提出未来五年收入分配具体指标的目标，并从企业工资增长指导线、最低工资标准、国有企业工资调控、工资集体协商四个方面提出政策建议。

  三、研究的主要创新点

  课题报告围绕我市收入分配问题进行了较为充分全面的研究，在数据方面，除采用宏观层面的收入水平评价指标外，更是依据企业薪酬调查和社保库两个微观数据库，对我市收入结构进行多维度测算，更能直观反映我市收入分配现状和趋势；在对标分析方面，梳理国际上推动收入稳定上升和缩小收入差距经验的同时，对国内外一线城市收入分配指标及其结构关系展开横向对比，从定性定量两个角度对我市进一步加强工资宏观调控指导，扎实推进共同富裕提供参考。

  研究成果《加强工资宏观调控指导，扎实推进共同富裕——基于统计数据的分析研究》已提交上海市人力资源和社会保障局，为我市社平工资监控、最低工资标准制定以及国企薪酬调控提供有力支撑。