新时代尼特族成因、特征及应对之策
一、 研究的背景和目的
“尼特族”是英文NEET的音译,即未就业、未受教育或未接受培训,与父母同住,靠父母供养的青年群体。本研究从尼特族特征、成因分析入手,基于文献梳理、经验借鉴、走访调研,从稳定和扩大就业、做好就业服务保障、鼓励青年树立健康就业观等方面提出思考建议。
二、研究的主要内容
“尼特族”发展现状和核心特征分析。“尼特族”群体特征主要表现为:学历较高、频繁跳槽、依赖父母、就业积极性不足。一是学历层次高知化,普遍以大专(高职)学历为主,二是工作变动频繁,灵活就业群体占比不断走高,三是经济上较多依赖家庭收入与福利救济,四是高就业意愿低就业行动力。
“尼特族”成因分析。一是受经济放缓和需求低迷影响,就业机会减少、雇佣弹性提高是“尼特族”现象的根本原因。二是高等教育的普及和专业技能-市场需求的错配是“尼特族”现象的主要原因。三是部分青年对自己的职业规划和期望不清晰,同时家庭层面的父母意愿较大影响子女的自主选择。
美、日、韩等国应对“尼特族”现象的主要举措。一是推动职教结合加强就业技能培训,二是政策倾斜增加青年就业机会,如直接提供公益性岗位、鼓励企业雇佣青年、帮助青年创业,三是强化配套支持解除青年后顾之忧。
“尼特族”青年走出就业困境的应对之策。一是客观看待“尼特族”现象,是经济调整期青年群体的理性考量。二是加大就业资源倾斜,强化“蓄能期”职业指导。在稳定应届生就业上,一方面要前置就业教育,推进就业前的对口教育、现场实习见习工作,另一方面要建议进一步放宽往届毕业生的帮扶政策。在帮扶长期失业青年就业上,一方面要加大企业吸纳青年就业的政策力度。另一方面要进一步加快建立失业再就业培训体系、提升青年从事“灰领”职业的意愿。三是完善就业配套公共服务,强化基层帮扶能力。四是加大全社会教育引导,鼓励青年树立“先就业后择业”就业观。