【国际金融中心】上海商业航天保险共保体组建策略

2025-10-29
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  商业航天项目普遍具有高投入、高风险与高不确定性的特征,这也导致相关保险呈现出保额高、出险率高和历史数据匮乏等特点。当前,商业航天保险仍面临市场供给不足和企业“投保难”的双重矛盾。在这一背景下,推动建立商业航天保险共保体,整合多方承保能力和专业资源,已成为促进商业航天持续健康发展的现实路径。目前,全国首个商业航天保险共保体——北京商业航天保险共保体已启动试点运营。上海作为我国商业航天产业的重要集聚区,同时正在加快推进国际金融中心建设,有必要积极探索符合自身条件的商业航天保险共保体建设路径。据此,我们提出如下有关推进上海商业航天保险共保体建设的建议。

  在制度突破上,建议强化央地协同争取支持设立共保体。2025年6月16日,国家金融监督管理总局上海监管局、上海市科学技术委员会联合印发《关于推动上海科技保险高质量发展的指导意见》,明确“支持保险机构通过组建共保体、再保险等形式分散重大技术攻关风险。鼓励试点特殊风险转移工具,吸引社会资本参与风险分散”。为此,建议加强与国家层面沟通,争取获得金融监管总局同意在上海设立商业航天保险共保体。

  在风险防控上,建议构建信息共享与多层分散体系。一方面,强化区块链等技术在信息共享方面的应用。可依托区块链技术搭建行业联盟链,整合共保体成员、航天企业、科研机构及监管部门节点,实现风险评估、损失数据等核心信息实时共享,为产品创新和标准制定提供数据支撑。另一方面,加强与国际再保险机构合作降低风险。可依托临港再保险功能区优势,深化与再保机构合作,通过再保分保机制转移风险,并引入国际再保机构专业能力,构建“直保承担原生风险 + 再保提供能力支撑”的多层次风险分散体系。

  在机制创新上,建议拓宽服务维度实现融合发展。一方面,加强全流程保险服务,实现风险减量。可鼓励共保体深化与商业航天企业风险管理合作,参与商业航天发射场、企业财产、人员安全等多方面风险保障,为企业提供全生命周期、全产业链保险服务,支持企业稳健经营。另一方面,探索险资入市,支持共保体为商业航天企业提供“长钱活水”。可探索引导共保体成员保险资金通过设立专项股权投资计划、联合国有资本发起私募基金、参与信托计划或直接股权投资等市场化路径,参与到更多商业航天中小微企业的早期成长阶段。