核心观点

市场价格主要取决于商品和服务的供求状况。自然灾害、公共卫生事件、人为炒作等非市场因素也会短期冲击供求关系，造成市场价格的异常波动。实践证明，市场价格异常波动也是重大突发事件的次生性灾害。近期国内疫情呈现多点散发、局部暴发的特点，为做好疫情防控，部分城市实施了较为严格的静态管理措施，导致市场供应受到冲击,主副食品、配送寄递等商品和服务价格明显上涨，引发社会广泛关注。对类似疫情封控等特殊时期的商品或服务价格异常波动，采取价格应急管理措施是各国在必要时的共同选项。本文针对上海抗疫期间价格应急管理实践，就优化特殊时期价格异动应急管理措施作出思考和初步建议。主要包括：一是立足大市场大流通，提升超大城市应急供应能力第；二是深化行业管理，将市场主体价格行为监管纳入行业监管；三是完善价格应急监测、预警与响应机制，强化市场价格监督执法；四是健全地方应急管理法规体系，建立制度管理长效机制。

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