从全球航运保险市场格局看上海航运保险业发展

作者

邢妍菁,市发展改革研究院城乡区域发展研究所经济师

刘 兴,市发展改革研究院城乡区域发展研究所所长、高级经济师

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核心观点

  航运保险是高端航运服务业的重要组成部分,也是体现国际航运中心“软实力”的重要标志。纵观全球航运中心发展历史,航运保险业与航运中心建设往往是相互伴生、相互促进的关系。伦敦、新加坡等城市无不通过大力发展航运保险业务,抢占航运产业链价值链高端环节,进而形成对全球航运市场的话语权和控制力。加快航运保险市场发展对上海打造国际航运中心“升级版”,提升在全球航运中心的位势和能级至关重要。

  航运业船舶造价高、承载能力强、货值大、环境风险因素多,一旦发生事故,将面临巨额损失。因此,如果没有航运保险提供风险保障,所有规模化的航运活动都将无法正常进行。纵观历史,为应对各类风险事故,自航运业诞生之日起,航运保险服务业就随之应运而生。近年来,全球发生了新冠疫情、俄乌冲突等许多重要的事件,对航运市场发展产生了重大影响。随着全球各类自然灾害和地缘冲突事件频发,航运保险对于航运市场发展的重要性正不断提升。

  调研发现,经过多年培育和发展,上海航运保险市场发展已经具备一定的基础和优势,但相比伦敦、新加坡等全球顶尖航运保险中心,在市场发育和完善程度、机构实力和集聚水平、话语权和影响力等方面还存在明显的提升空间:一是上海航运保险市场规模与伦敦、新加坡仍有不小差距;二是上海本土航运保险机构实力和竞争力仍然较弱;三是上海再保险市场发展尚不成熟。

  航运保险业是专业化和国际化程度非常高的行业。相比伦敦、新加坡等城市发展航运保险业都有了相当长的历史,上海航运保险业还属起步阶段,既要正视差距、时不我待,又要客观认识、稳步推进。为此,提出推动上海打造全球航运保险高地的相关建议:吸引国内外高能级航运保险主体在沪设立营运机构,加快航运保险经纪、代理、公估、咨询、律师事务所等机构集聚。积极发展创新型航运保险产品,并在产品上市、运营和监管等方面给予支持。着力完善航运保险市场体系,依托临港新片区建设“国际再保险功能区”,大力发展再保险市场。加快航运保险领域大数据、云计算、人工智能、物联网等方面基础设施平台建设。

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