核心观点

宝山、金山是上海传统产业基础扎实的实体经济承载区，也是优化城市空间格局、推动核心功能向长三角南北两向辐射的重要门户。2022年6月，上海市政府印发《关于加快推进南北转型发展的实施意见》，并配套发布《加快推进南北转型发展的支持政策》，提出以重点工业园区“二转二”的示范带动效应，引领宝山、金山地区深度转型升级。为更好地推动上海南北转型政策落地见效，全力打响“上海制造”品牌，本文选取位于金山区的上海碳谷绿湾产业园、位于宝山区的宝武（上海）碳中和产业园作为调研对象，通过解剖麻雀，对近年来上海工业园区“二转二”存量盘活的主要做法及存在的问题开展调研，并就下一步破解工业园区“二转二”投融资瓶颈、促进上海制造业高质量发展提出相关建议。