核心观点

2023年以来，伴随疫情防控的平稳转段和稳增长政策措施的加持，上海经济运行实现平稳开局，主要指标边际改善，服务型和流量型经济加快恢复，总体呈现持续恢复、回升向好态势。进入二季度，主要指标在去年低基数上同比大幅增长，推高上半年经济增速，为实现5.5%以上的全年增长目标打下基础。但应看到，当前经济运行呈现转型中的疫后复苏特点，经济基本面和元气修复需比预期更长的时间和更多的办法。

总体而言，2023年的上海经济增长季度同比将走出“一季度平稳开局、二季度反弹冲高、三季度触顶回落、四季度回归常态”的运行轨迹。但还应看到，当前推动经济整体好转的内生性支撑仍不牢固，疫后恢复期、经济下行期、转型深化期新“三期叠加”仍是影响上海经济增长的“底层逻辑”。具体而言，下半年上海经济运行走势要高度关注以下三个难点：难点之一：疫情中受压制的动能有筑底向好迹象，但疫情长尾影响仍未消。难点之二：外需存变数、内需显不足，构成经济实现整体好转的较大压力。难点之三：新旧动能转换步入关键拐点期，这进一步加大了稳增长近中远期统筹的难度和复杂性。

短长结合、政策接续，做细做实稳增长工作相关建议：第一，稳住大盘，夯实经济复苏基础，力保全年“5.5%”以上的经济增速水平。第二，呵护信心，激发市场主体内在活力与动力，助推内生动能回稳走强。第三，深化转型，积蓄可持续增长动能，系统性突破转型深层问题。

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