深圳市高等教育发展的经验与启示

作者

王歆妙,上海市教育科学研究院

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核心观点

深圳特区建立43年来,高等教育从零起步、迅速发展,尤其是近十年来,深圳新增或更名的高校数位列全国副省级中心城市首位。深圳高等教育发展史充分体现了深圳作为改革开放的前沿阵地所长期秉持的敢闯敢试的拓荒精神,研究其发展模式、发展路径,对研究高等教育与社会互动的发展规律有重要意义。本文认为,深圳市高等教育发展的经验主要在于一是统筹规划系统设计,分层分类“卓越”发展;二是对高等教育进行高强度投入;三是在放权赋能、推动改革创新上持续用力;四是推进高校与科教城、产业集聚区、重点发展片区融合发展;五是持续推动高质量教育对外开放;六是形成市区两级支持保障体系。深圳高等教育的发展史,传承了深圳特区发展的“基因”,一定程度上体现了“深圳速度”和“深圳创新”。虽然深圳高等教育在部门协作、政策适用等各方面已经做到了最大程度的步伐一致性,但也出现了围绕绩效评价、审计监督和高校“自由探索”之间的困惑与争议。为使高等教育进一步服务国家和地方社会经济发展、服务高校所在的城市建设,引导和把握高校“自由探索”的边界,深圳也以“创新驱动”为核心,对下一阶段高等教育发展,如学科建设、科教融汇、产教融合、拔尖创新人才培养等方面提出了更为明确的要求。