核心观点

近年来，习近平总书记多次召开推进长江经济带发展座谈会，确立并推进长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略部署。“十三五”以来，在全国打响污染防治攻坚战、长江大保护和长三角一体化等国家重大战略的实施推进下，上海从以前受制于上游来水，逐步变为在流域大保护中“获益”。但是，由于上下游水体功能定位不一致、保护协作机制不统一等问题，致使上海水环境质量持续改善和水生态安全风险面临较大压力，治理面临三大难点：一是水源地面临流域多重风险，亟需加强流域协同保护二是流域水生态工作基础薄弱，水生态安全不容忽视；三是水环境基础设施仍是“短板”，能力和水平需不断提升。本文基于上海水环境现状，对照国家《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》要求和我市难点问题，提出了保障供水安全，协同提升饮用水水源地保护水平；强化协同监管，建立完善水环境保护联防联控机制；聚焦跨界水体，持续推进生态资源协同保护等思路建议。